2020年4月29日，十三屆全國人大常委會第十七次會議表決通過《固體廢物污染環境防治法》。當天，國家主席簽署第43號主席令，將于2020年9月1日起施行。
《固廢法(fa)》一共經歷了五(wu)次(ci)(ci)修改，本(ben)次(ci)(ci)修訂是第(di)五(wu)次(ci)(ci)修改。《固廢法(fa)》也是生態(tai)環(huan)境(jing)保護(hu)領域法(fa)律中修改次(ci)(ci)數(shu)最(zui)多的(de)一部法(fa)律，凸顯了該(gai)法(fa)在生態(tai)環(huan)境(jing)領域的(de)重要地位。
本次修訂對法律條文進行了較大幅度的修改，充分吸收了各方面意見，全面貫徹落實生態文明思想和黨中央有關決策部署，進一步增強了制度規范(fan)的(de)針對性和(he)可操作性，從6章91條(tiao)共(gong)11434字(zi)，修改到9章126條(tiao)共(gong)18526字(zi)。
當前，新冠肺炎疫情阻擊戰中，及時處理醫療廢物是一個非常重要環節，作為疫情防控的最后一道關口，醫療廢物能否安全處置，關系著切斷病毒傳播途徑、防止二次污染的關鍵。根據疫情防控要求，新《固廢法》增加了對醫療廢物的監管要求，也正是此次新固廢法的亮點之一。
中國衛生法學會副會長鄭雪倩(qian)認為，這些規定，是(shi)針(zhen)對抗擊新冠疫情過(guo)程(cheng)中發現的問題，在法律層面率先補短板。
什么是醫療廢(fei)物
（Medical Waste）
根據2005年國務院頒布的《醫療廢物管理條例》規定，醫療廢物是指醫療(liao)衛生機構在(zai)醫療(liao)、預防(fang)、保健以及其他相關活動中產生的(de)具(ju)有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的(de)廢物。
醫療廢物分類目錄(lu)
1、感染(ran)性廢(fei)物：
攜帶病原微生物具有(you)引發(fa)感染(ran)性疾病傳(chuan)播危險(xian)的醫療廢物。
如：棉球、棉簽、紗(sha)布及各(ge)種輔料；隔離傳染病病人(ren)或疑(yi)似(si)傳染病人(ren)的生(sheng)活垃圾等。
2、損傷性廢物：
能夠刺(ci)傷(shang)或(huo)者割傷(shang)人體的廢棄(qi)的醫用銳器。
如：醫(yi)用針(zhen)頭、手術(shu)刀、縫合針(zhen)、玻璃試管等。
3、病理性廢物：
診療(liao)過程(cheng)中產生的人體廢(fei)物和醫學實驗(yan)動物尸體等。
如：手(shou)術及診療過程中產生的(de)人(ren)體廢棄(qi)物，醫(yi)學實(shi)驗動物的(de)組織或(huo)尸體等。
4、藥物(wu)性廢物(wu)：
過期(qi)、淘汰、變質或者被污染的廢棄的藥(yao)品。
如：廢棄的藥品、疫苗制(zhi)品等。
5、化學(xue)性廢(fei)物(wu)：
具有毒性、腐(fu)蝕性、易燃易爆性的(de)廢棄的(de)化(hua)學物品。
如：廢棄(qi)的(de)醫(yi)學影像室試劑、廢棄(qi)的(de)化學消毒劑、汞血壓計、汞溫度計等。
下列不屬于醫療廢物
1、一次(ci)性醫療用品的外包裝如輸(shu)(shu)液器、注(zhu)射(she)器和輸(shu)(shu)液袋等(deng)的外包裝不屬(shu)于醫療廢(fei)物。
2、使用(yong)后(hou)的(de)輸液瓶(ping)不(bu)屬(shu)于醫療(liao)(liao)廢(fei)物。使用(yong)后(hou)的(de)各(ge)種(zhong)玻(bo)璃(li)（一次性塑(su)料）輸液瓶(ping)（袋），未被(bei)病人血液、體液、排泄物污染(ran)的(de)，不(bu)屬(shu)于醫療(liao)(liao)廢(fei)物，不(bu)必(bi)按照醫療(liao)(liao)廢(fei)物進(jin)行(xing)管理。
（在(zai)傳(chuan)染病(bing)區使用，或者(zhe)用于傳(chuan)染病(bing)患者(zhe)、疑似傳(chuan)染病(bing)患者(zhe)以及采取隔離措施的其他患者(zhe)的輸液(ye)瓶（袋），應(ying)當按照感染性醫療廢物(wu)處(chu)理。）
3、廢(fei)棄紫(zi)外線燈管不是(shi)醫療(liao)廢(fei)物。
美國
有專門的法案對醫療廢(fei)物進行管理，也就是(shi)MWTA（MEDICAL WASTE TREATMENT ACT，醫療廢(fei)物追蹤監督法）。
日本
▲ 日本感(gan)染性(xing)廢(fei)物(wu)和非(fei)感(gan)染性(xing)廢(fei)物(wu)區分圖
▲日(ri)本最新的感(gan)染性廢(fei)物處理手冊
日本于1991年制定《醫(yi)療廢物處(chu)理方(fang)針》、《醫(yi)療廢物處(chu)理及清掃規范》，對醫(yi)療廢物進行嚴格管理。
醫療(liao)廢(fei)物是否屬于危廢(fei)？
醫療廢物共分(fen)五類(lei)，并列入《國家危險廢物名(ming)錄》，凡列入國家危廢名(ming)錄的固體廢棄(qi)物就是危廢。
新《固廢(fei)法》對醫療(liao)廢(fei)物
有什么新要(yao)求(qiu)？
1、加強名錄(lu)管理
第九十(shi)條(tiao)第一款規定(ding)，醫(yi)療(liao)廢(fei)物按照國家(jia)危險廢(fei)物名錄管理(li)，縣(xian)級以上地方政府應當加強醫(yi)療(liao)廢(fei)物集中處置能力建設。
2、明確(que)監管職責
第(di)九十條第(di)二(er)款規定，縣級以上衛生健(jian)康(kang)、生態環境等(deng)主管(guan)部門應當在各(ge)自職責范(fan)圍(wei)內加強對醫(yi)療廢物收集、貯存、運輸、處置的監督管(guan)理，防止危害公眾(zhong)健(jian)康(kang)、污(wu)染環境。
3、突(tu)出主體(ti)責任
第(di)(di)九十條(tiao)第(di)(di)三款(kuan)規定，醫(yi)療衛生(sheng)機構應(ying)(ying)當依法分類收集本(ben)單(dan)位產(chan)生(sheng)的醫(yi)療廢(fei)(fei)物(wu)，交由(you)醫(yi)療廢(fei)(fei)物(wu)集中處置單(dan)位處置。醫(yi)療廢(fei)(fei)物(wu)集中處置單(dan)位應(ying)(ying)當及時(shi)收集、運輸和處置醫(yi)療廢(fei)(fei)物(wu)。
4、完(wan)善應急保障機制
第(di)九(jiu)十(shi)一條(tiao)規定，重大(da)傳染病疫情等突發事件發生時(shi)，縣級(ji)以上(shang)政府應(ying)當統(tong)籌協(xie)(xie)調醫療廢物等危險廢物收(shou)集、貯(zhu)存、運(yun)(yun)輸(shu)、處(chu)(chu)置(zhi)等工作，保(bao)障所需的車輛、場地、處(chu)(chu)置(zhi)設施和防護物資。衛生健(jian)康(kang)、生態環境、環境衛生、交通運(yun)(yun)輸(shu)等主管部門應(ying)當協(xie)(xie)同配(pei)合，依法履行(xing)應(ying)急處(chu)(chu)置(zhi)職責。
第九十(shi)五條還規(gui)定，各級政府應(ying)當按照事(shi)權劃分的(de)(de)原(yuan)則，安(an)排必要(yao)的(de)(de)資金用于重大傳(chuan)染病疫(yi)情等(deng)突(tu)發事(shi)件產生的(de)(de)醫療廢物等(deng)危(wei)廢的(de)(de)應(ying)急處置。
違(wei)法(fa)后果：最高(gao)處罰100萬！
新舊法罰則(ze)對比
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